特朗普即兴外交继续上演 但他的行政令可能无效美国总统特朗普1月5日签署行政下令,克制与蚂蚁团体的支付宝(Alipay)和腾讯公司的微信支付( WeChat Pay )等八个与中国相关的应用软件的开发或控制者举行生意业务。特朗普签署行政令,克制支付宝等软件这项行政下令名为《应对中国公司开发或控制的应用法式和其它软件所组成的威胁》。特朗普总统要求,从该下令签署45天后开始,克制美国司法统领规模的任何人与产业“与开发或控制下列中国相关应用软件及其子公司者及其子公司”举行生意业务。
美国商务部将界定详细什么样的生意业务属于被禁之列。除了支付宝和微信支付,被列入禁令的另有扫描全能王(CamScanner)、QQ钱包、茄子快传(SHAREit)、腾讯QQ、VMate和WPS Office。
其实,在新禁令出台之前,特朗普已经签署了一系列针对中国企业的行政下令,称这些企业可能会与中国政府共享数据。特朗普的行政令可能“违法”上个月,美国商务部将数十家中国企业列入商业黑名单,其中包罗中国顶级芯片制造商中芯国际和无人机制造商大疆科技。
今年8月,特朗普政府还公布两项行政下令,以国家宁静为由对中国社交媒体应用法式TikTok和微信施加限制。现在这两项法律都面临执法挑战。新的行政下令可能会受到《国际紧迫经济权力法》(International Emergency Economic Powers Act)的攻击。
但在此之前,几项下令都因这部执法而泛起问题。美国要求TikTok的所有者字节跳动关闭或出售其在美国的资产。只管错过了完成销售的最后期限,但美国尚未关闭这款应用,有关谈判仍在继续。
纽约证券生意业务所门前的女孩铜像纽交所对中国三大电信企业的决议可能翻转正是由于上述原因,美国纽约证交所对中国三家大型电信国企是否可以制止摘牌的决议仍然存在很大的变数。日前,纽交所宣布,依据美国总统行政令要求中国移动、中国联通和中国电信三家公司从纽交所退市。可是,三天后,也就是1月4日,纽交所出人意外地改变了这个决议,表现将不再推动摘牌计划,允许这三家公司的股票和债券继续在纽交所生意业务。纽交所对中国三大电信企业的决议可能翻转纽交所对中国三大电信企业的决议可能翻转可是,1月6日又传来消息说,纽交所允许中国电信企业在美国生意业务的决议引起相关部门的不满,纽交所正在思量是否再次改变态度,把这几家中国国企赶出纽交所。
如果这个可能性酿成了现实,它将是纽交所决议的再次大逆转。路透社的消息说,纽交所周一改变决议,允许这几家中国公司留在纽交所的原因是总统行政令在克制美国投资被认定有军方配景的中国企业问题上存在一定的模糊性。
消息说,如果这三家中国公司最后依然被认定切合行政令的划定,那么原定的摘牌计划将会继续获得执行。美国财经媒体彭博新闻社也认为,纽交所有可能再次改变它的决议。彭博社说,美国财政部长姆努钦周二给纽交所总裁斯泰西·坎宁安(Stacey Cunningham)打电话说,他差别意纽交所改变摘牌的决议。白宫幕僚长马克·梅多斯向纽交所施压彭博社说,三名知情者透露,纽交所正在思量重新启动摘牌法式的问题。
彭博社说,不愿意透露姓名的消息泉源说,向纽交所施加压力的行政官员另有白宫幕僚长马克·梅多斯(Mark Meadows)、国家宁静照料罗伯特·奥布莱恩(Robert O’Brien)和总统经济照料劳伦斯·库德洛(Larry Kudlow)。主张对华强硬的美国共和党籍参议员马可·鲁比奥对纽交所收回摘牌决议表现恼怒。
鲁比奥在推特上发文说:“如果(财政部)确实有人建议(纽交所)改变要这几家中国公司退市决议的话,这种破坏行政令的行动令人震惊!”美国财政部没有对纽交所的决议揭晓评论。特朗普的行政令计划在1月11日生效。
如果下一届美国政府不取消这个行政令的话,美国的投资机构和退休基金都必须根据行政令的要求在今年11月11日之前出售它们掌握的任何与军方有联系的中国公司的证券。白宫一直对纽交所施压在已往的几个月里,特朗普政府的强硬派如国务卿蓬佩奥和商业照料纳瓦罗一直在提醒投资人,一些中国公司可能会被美国证券市场摘牌。去年8月,美国国务院高级官员基斯·克拉奇(Keith Krach)写信给美国各大学,要求它们在相关中国公司被摘牌之前抛售它们的股票。
很显着,从市场角度出发,纽交所固然不想把中国三家大型电信国企摘牌,这无论对于金融市场还是投资者,都是几败俱伤的局势;可是,特朗普和一些政客为了攻击中国,不惜违背市场纪律,甚至可以牺牲美国市场的利益。这不是丧心病狂,又是什么呢?可以想见,特朗普关于克制中国8款软件的行政令,也将遇到阻碍,先不说市场需求,从美王法律上也通不外。特朗普不停挑战市场、挑战执法、挑战民意,他遭受彻底的失败,也并不意外。
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